【微视江口】江口:全面完善医疗卫生水平 稳稳托起群众“健康梦”
发布日期：2021-10-29
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时间：2021年10月27日 来源：微视江口微信公众号
“十三五”时期，江口县把全民健康放在优先发展的战略地位，加强医疗机构软硬件建设，不断补齐短板，县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院成功创建为二级甲等医院，医疗服务水平大幅提升。通过完善信息化建设，对基本医保、大病保险、医疗救助在县域内实现“一站式”即时结报；全面推行“农村居民、城镇居民统一”的基本医疗保险，同时形成了所有参保人员基本医保、大病保险全覆盖；持续深化医保支付方式改革，把非共体7家定点医疗机构纳入城乡居民医保支付资金年度总额控制范畴，进一步扩大支付改革覆盖面。
五年里，江口县用实际行动，切实提升全县医疗卫生水平，稳稳托起群众的“健康梦”。医疗基础建设是民生之本，是群众最关心的民生工程。近年来，江口县积极完善医疗卫生服务体系建设，按照“强基层、促改革、健机制”的发展思路，重点抓好县、镇、村三级医疗机构基础设施建设。位于江口县三星西路（云瓦片区）的江口县妇幼保健院项目，总投1.2亿元，建筑面积25077.97平方米，该建筑地下1层、地上6层，建筑总高度23.9米，设计床位数112床。“主体已全面封顶，现在砌筑作业和水电 、消防管道的安装同步进行，每天都有几十个工人赶工期，能够在规定时间内完成交付任务。”项目相关负责人姜彪介绍，妇幼保健院项目正在抢抓工期。江口县人民医院传染病防治综合大楼、江口县中医医院整体搬迁项目也正在同步建设当中······同时，江口还加大对乡镇（街道）中心卫生院、村卫生室的提质建设。城乡医疗卫生和农村健康管理条件得到了前所未有的改善。在闵孝镇沙坝河村卫生室，诊断室、治疗室、药房等基础配套布局合理，药房里各类药品摆放整齐，村医正在耐心地给前来就诊的群众看诊。“我们以前有点什么小毛病，身体不舒服，都要往镇里、往县里跑，开销又大，又不方便，现在村里有卫生室，在家门口就可以看病了。”村民刘娅芬十分满意地说到。经过几年努力，江口县已完成县疾控中心和双江街道中心卫生院整体搬迁；10个乡镇（街道）卫生院完成标准化建设；实现8个深度贫困村和11个易地扶贫搬迁卫生室、农村中小学校|葡京·会5886医务室标准化建设全覆盖；全县96个村级卫生室全面完成提质改造并全部投入使用。过去，建档立卡户住院，除基本医保、大病保险可以在医院前台直接结算外，医疗救助、补充医保还需个人先垫付，再凭发票报销，存在来回跑、多头报的现象，群众颇有怨言。
2017年，江口县全面推行“先诊疗后付费”政策，同时在乡镇卫生院以上所有定点医疗机构均设立了贫困人口就医绿色通道，并在门诊设立贫困人口一站式结算窗口，涉及基本医保、大病保险、医疗救助等多方面服务，实现了只跑一个窗口、只在一个系统、只用一张清单结算。“按照中央、 省 、市医疗健康扶贫相关政策， 从2017年起，我县全面推行建档立卡贫困人口‘先治疗后付费’政策，建档立卡贫困人口在县域内住院只需提供身份证、 户口册、 合作医疗凭证即可办理入院，出院时只需支付因多出医疗保障报销后的医疗费用”。江口县医疗保障局副局长刘迅说。同时，江口县还通过组织开展健康扶贫大走访活动。通过走访，进一步宣传健康扶贫政策，摸清农村因病致贫、返贫建档立卡贫困户及其家庭成员相关信息，掌握贫困人口健康状况，对疑难、危重症等重大疾病、慢性病等进行精准分类，对无法确诊的贫困患者做好诊断排查，并建立“一户一档”健康台账，切实做好贫困家庭健康管理工作。经走访调查发现，慢性病患者占据健康扶贫对象的大多数，针对这类人群，江口县创造性建立了慢性病“五＋五”药品免费发放服务模式和家庭医生签约服务。目前，江口县共组建家庭医生签约服务团队104个，实现建档立卡户签约率达100%，过去五年，免费发放药品价值达150余万元，有效地解决了群众看病远，看病难的问题。通过以上组合拳，江口县彻底破解了贫困群众看病难、看病贵的难题。有效遏制了因病致贫、因病返贫。“现在老百姓有钱没钱都能够先治病，在住院的时候，钱用到哪里去了，每天都有清单，一目了然。”正在江口县人民医院住院的患者石碑娃看着住院清单说道。医保基金是百姓的“看病钱、救命钱”，是群众健康保障的“基石”。
为进一步切实保障群众病有所医。在2019年，江口县切实加强对全县医疗机构的监管力度，推行“互联网+医保”的监管服务模式，创新监管考核、通过创新实施“打包付费方式、签订总额控费协议、拆减医院超编床位、规范患者转诊行为、下放凭证审核权限”等五项举措为国节财，为民挣益。江口县医疗保障局副局长刘迅介绍，“为确保城乡居民基本医疗保险基金安全平稳运行，我们积极探索创新五项举措。一是按照参保人数，总额打包付费，促使医疗机构主动控制医疗费用不合理增长。二是拆减医疗机构超编床位，杜绝医疗机构小病大治的现象。三是与市级定点医疗机构，签订总额控费协议，有效控制市级医疗机构医疗费用增长过高过快。四是参保患者在县内生病采取逐级转诊、在县域外生病、采取登记备案的方式确保参保患者有序就医。五是将医疗发票下放到县级医疗机构，由县级医疗机构组织专家审核，确保诊约服务项目、药品应报尽报”。通过上述五项举措，江口县2019年结余城乡居民医疗保险基金1200余万元，2020年结余城乡居民医疗保险基金2200余万元。突如其来的新冠肺炎疫情，给人们的生产生活带来了极大的影响。面对疫情，江口县党委政府高度重视，认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，迅速建立联防联控、群防群控机制，严格按照防疫流程，成功完成了2名新冠肺炎确诊病人的救治转治工作，并加大对密切接触者的排查和追踪观察，阻断了新冠病毒在人群中的持续传播。
2020年，江口县10名医护人员积极响应党中央号召，紧急驰援鄂州，出色完成了党和人民交给的使命任务；2021年10月24日上午，接到驰援遵义的命令后，江口医务工作者纷纷踊跃报名、积极参加，54名江口医疗队员于当日整装出发，用实际行动诠释了江口精神、医者担当。同时，江口县还严格落实“外防输入、内防反弹”防控要求，压实属地、社区、单位责任，落实精准防控，对中高风险地区来江人员精准排查、严格核酸检测、建立管理台账，排查做到“村（社区）不漏户、户不漏人”。统筹推进新冠病毒疫苗接种工作，实现了应接尽接、应种尽种。只有人人健康，才有全民健康。“十三五”以来，江口县通过强抓基础建设、扎实推进医改、完善医疗体系、提升医疗服务水平，努力让百姓看得上病、看得起病、看得好病。在下一个五年，江口县将持续发力，着力提升公共卫生服务水平，全力为人民群众的健康保驾护航。（江口县融媒体中心 郭代芬）